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国务院政策吹风会发布质量认证体系建设最新精神

时间:2017-01-26  来源:国家认监委

1月26日,国务院(yuan)(yuan)新闻(wen)办公(gong)室召开质(zhi)量认(ren)证体(ti)系建(jian)设(she)(she)专(zhuan)题政策吹风会(hui),邀请国家(jia)认(ren)监委副主任刘卫军,解读(du)刚(gang)刚(gang)发布的(de)《国务院(yuan)(yuan)关于(yu)加强质(zhi)量认(ren)证体(ti)系建(jian)设(she)(she) 促进全面质(zhi)量管理的(de)意见》精(jing)神(shen),并回答媒体(ti)记者的(de)提(ti)问。吹风会(hui)由国务院(yuan)(yuan)新闻(wen)办公(gong)室新闻(wen)局(ju)副局(ju)长袭艳春(chun)主持。以下是吹风会(hui)实录。

 

 

 

袭艳春:女士们、先生们,下午好。欢迎大家出席国务院政策例行吹风会。近日,国务院印发了《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》,为了帮助大家更好的了解相关情况,我们非常高兴的邀请到国家认证认可监督管理委员会副主任刘卫军先生,请他向大家介绍有关情况,并回答记者朋友们的提问。

下面请(qing)刘卫(wei)军先生作介绍。

 

刘卫军:女士们、先生们、记者朋友们:

下午好!首(shou)先我代表国家(jia)(jia)认监委(wei)(wei),感谢大(da)家(jia)(jia)长期以(yi)来(lai)对认证认可工(gong)作的(de)关心(xin)和支持。国家(jia)(jia)认监委(wei)(wei)是(shi)国务院(yuan)授权,统一(yi)管(guan)理(li)、监督和综(zong)合协调全(quan)国认证认可工(gong)作的(de)主(zhu)管(guan)部门,由质(zhi)检总局(ju)领导和管(guan)理(li)。国务院(yuan)刚(gang)刚(gang)印发了《关于加(jia)强质(zhi)量(liang)认证体系建设(she) 促(cu)进全(quan)面(mian)质(zhi)量(liang)管(guan)理(li)的(de)意(yi)见》,质(zhi)检总局(ju)、国家(jia)(jia)认监委(wei)(wei)是(shi)主(zhu)责单位。就此我简要介绍相(xiang)关情(qing)况。 

一、关于《意见》的出台背景 

党中(zhong)(zhong)央、国(guo)务院(yuan)高(gao)度(du)重视质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)工(gong)作。党的(de)十九大报(bao)告提(ti)出我国(guo)经(jing)济(ji)已由高(gao)速(su)增长(zhang)阶段(duan)转为高(gao)质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)发展(zhan)阶段(duan),要(yao)(yao)坚持质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)第一、效益优(you)先,推动(dong)(dong)经(jing)济(ji)发展(zhan)质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)变(bian)革(ge),把(ba)提(ti)高(gao)供给体(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)作为主攻方向(xiang),显(xian)著增强(qiang)我国(guo)经(jing)济(ji)质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)优(you)势,建设(she)质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)强(qiang)国(guo)。如(ru)此(ci)深刻、系(xi)(xi)统地(di)强(qiang)调质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang),这在党的(de)历(li)史上(shang)还是第一次。去年12月(yue)份,中(zhong)(zhong)央经(jing)济(ji)工(gong)作会议提(ti)出,要(yao)(yao)围绕(rao)推动(dong)(dong)高(gao)质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)发展(zhan),深化供给侧结构性改革(ge),推进中(zhong)(zhong)国(guo)制(zhi)造向(xiang)中(zhong)(zhong)国(guo)创造转变(bian),中(zhong)(zhong)国(guo)速(su)度(du)向(xiang)中(zhong)(zhong)国(guo)质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)转变(bian),制(zhi)造大国(guo)向(xiang)制(zhi)造强(qiang)国(guo)转变(bian);并提(ti)出加快(kuai)形成(cheng)推动(dong)(dong)高(gao)质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)发展(zhan)的(de)指标(biao)体(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)、政策体(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)、标(biao)准体(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)、统计体(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)、绩(ji)(ji)效评(ping)价、政绩(ji)(ji)考核,创建和完善制(zhi)度(du)环境(jing)。去年9月(yue)5日,党中(zhong)(zhong)央、国(guo)务院(yuan)印发《关于开展(zhan)质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)提(ti)升行(xing)(xing)动(dong)(dong)的(de)指导意(yi)见》,作出实施质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)强(qiang)国(guo)战(zhan)略、开展(zhan)质(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)提(ti)升行(xing)(xing)动(dong)(dong)的(de)总体(ti)(ti)(ti)部署。

认(ren)(ren)证(zheng)认(ren)(ren)可是国(guo)(guo)(guo)际(ji)(ji)通(tong)(tong)行、社会通(tong)(tong)用(yong)的(de)(de)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管理(li)(li)手段(duan)和贸易便利化(hua)(hua)工(gong)具(ju),是市场(chang)(chang)经济(ji)条件下加强(qiang)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管理(li)(li)、提高市场(chang)(chang)效率的(de)(de)基(ji)础性制度(du)。其(qi)(qi)本质(zhi)(zhi)属性是“传(chuan)递(di)信(xin)任、服务(wu)(wu)(wu)发展(zhan)”,向消(xiao)费(fei)者、企(qi)业、政府、社会、国(guo)(guo)(guo)际(ji)(ji)传(chuan)递(di)信(xin)任,可以形象地称为质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管理(li)(li)的(de)(de)“体检证(zheng)”、市场(chang)(chang)经济(ji)的(de)(de)“信(xin)用(yong)证(zheng)”、国(guo)(guo)(guo)际(ji)(ji)贸易的(de)(de)“通(tong)(tong)行证(zheng)”。我(wo)国(guo)(guo)(guo)经济(ji)转入高质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)发展(zhan)阶段(duan)后(hou),市场(chang)(chang)化(hua)(hua)、国(guo)(guo)(guo)际(ji)(ji)化(hua)(hua)程度(du)越(yue)(yue)来(lai)越(yue)(yue)高,认(ren)(ren)证(zheng)认(ren)(ren)可所具(ju)有(you)的(de)(de)市场(chang)(chang)化(hua)(hua)、国(guo)(guo)(guo)际(ji)(ji)化(hua)(hua)等突出特点,使得其(qi)(qi)作用(yong)越(yue)(yue)来(lai)越(yue)(yue)彰显。为了深入推(tui)进供(gong)给侧结构性改(gai)革和“放管服”改(gai)革,全面实施质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)强(qiang)国(guo)(guo)(guo)战略,贯彻(che)落实《中共中央(yang)  国(guo)(guo)(guo)务(wu)(wu)(wu)院关于开展(zhan)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)提升行动的(de)(de)指导(dao)意见(jian)》,去年(nian)9月6日(ri),李克强(qiang)总理(li)(li)主持召开国(guo)(guo)(guo)务(wu)(wu)(wu)院常(chang)务(wu)(wu)(wu)会议,研究确定推(tui)进质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)认(ren)(ren)证(zheng)体系建设的(de)(de)措施,决定由(you)国(guo)(guo)(guo)务(wu)(wu)(wu)院出台相应的(de)(de)政策(ce)文件。这份文件已于日(ri)前正式印发。

《意见》的出(chu)台,充分(fen)体现了党中央、国(guo)(guo)务院对认(ren)证认(ren)可工作的高(gao)度重(zhong)视,为全面加(jia)强质量(liang)(liang)认(ren)证体系建设(she),促(cu)进中国(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)向(xiang)中国(guo)(guo)创造(zao)(zao)转变、中国(guo)(guo)速度向(xiang)中国(guo)(guo)质量(liang)(liang)转变、制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)大(da)国(guo)(guo)向(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)强国(guo)(guo)转变,推动经济社会(hui)高(gao)质量(liang)(liang)发展,提(ti)供了重(zhong)要的制(zhi)(zhi)(zhi)度保障和政策(ce)支(zhi)持。

二、关于《意见》的主要内容 

《意见》共分八(ba)个部分27条,提出了加(jia)强质量认证(zheng)体系建设的总(zong)体要(yao)求(qiu)、目(mu)标(biao)任务和保障措(cuo)施。

《意见》提(ti)出,要按(an)照(zhao)实(shi)施(shi)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)强国(guo)战略和质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)提(ti)升行动(dong)总(zong)体(ti)部署,运(yun)用(yong)国(guo)际(ji)先(xian)进质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)管理标准和方法(fa),构建(jian)统一(yi)管理、共同实(shi)施(shi)、权(quan)威公信、通用(yong)互认(ren)(ren)的(de)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)认(ren)(ren)证体(ti)系。力(li)争(zheng)通过3-5年(nian)努力(li),使我国(guo)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)认(ren)(ren)证制(zhi)度趋于完备,各类(lei)企(qi)(qi)业尤其是中小微企(qi)(qi)业的(de)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)管理能(neng)力(li)明显增(zeng)强,主要产品(pin)、服务尤其是消(xiao)费(fei)品(pin)、食品(pin)农产品(pin)的(de)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)水平明显提(ti)升,形成一(yi)批具有国(guo)际(ji)竞争(zheng)力(li)的(de)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)品(pin)牌。

《意(yi)见(jian)》明确了六个方面重点任务。一是(shi)大力推(tui)广(guang)质量管(guan)(guan)理先进(jin)标(biao)准和方法。二(er)是(shi)广(guang)泛开展(zhan)质量体系(xi)升级行动。三是(shi)深化(hua)质量认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)制(zhi)度改(gai)革(ge)创新。四是(shi)加(jia)强认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)活动事中事后监管(guan)(guan)。五是(shi)培育发展(zhan)检验检测认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)服务业。六是(shi)深化(hua)质量认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)国际合(he)作(zuo)互认(ren)(ren)(ren)。

此外,《意见》还从(cong)加(jia)强(qiang)组(zu)织领(ling)导(dao)、综合(he)保障(zhang)、宣传引导(dao)、督促落(luo)实等(deng)方面,提出了保障(zhang)措(cuo)施,强(qiang)调(diao)各地方、各部门要将质(zhi)量认(ren)证(zheng)工作作为实施质(zhi)量强(qiang)国战略、开展质(zhi)量提升行动的重要举措(cuo),确保各项决策部署落(luo)地。 

三、关于贯彻落实《意见》的初步安排 

《意见》出(chu)台后,关键(jian)是(shi)抓落(luo)实。下一步,我们将(jiang)按(an)照国务院部署要(yao)(yao)求,会(hui)(hui)同各(ge)(ge)(ge)部门各(ge)(ge)(ge)方(fang)面,重点从四(si)(si)个方(fang)面抓好(hao)(hao)落(luo)实:一是(shi)要(yao)(yao)发(fa)(fa)(fa)挥好(hao)(hao)牵头抓总(zong)(zong)作(zuo)(zuo)用(yong),质(zhi)(zhi)检总(zong)(zong)局、认(ren)(ren)(ren)(ren)监委作(zuo)(zuo)为主(zhu)责部门,将(jiang)抓好(hao)(hao)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)认(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)体系(xi)建(jian)设的(de)顶层(ceng)设计(ji),着力(li)提高认(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)供给能力(li)和水平(ping),规(gui)范认(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)行为,提升认(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)公信力(li);二(er)是(shi)要(yao)(yao)发(fa)(fa)(fa)挥好(hao)(hao)政(zheng)府(fu)引(yin)(yin)导(dao)作(zuo)(zuo)用(yong),推动各(ge)(ge)(ge)地方(fang)、各(ge)(ge)(ge)部门将(jiang)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)认(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)体系(xi)建(jian)设摆上重要(yao)(yao)议事日程,制定方(fang)案措(cuo)施,完善政(zheng)策保障,健全(quan)激励(li)机制,强(qiang)化(hua)督促落(luo)实;三是(shi)要(yao)(yao)发(fa)(fa)(fa)挥好(hao)(hao)市场(chang)主(zhu)导(dao)作(zuo)(zuo)用(yong),认(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)机构、企(qi)业等市场(chang)主(zhu)体要(yao)(yao)切实强(qiang)化(hua)主(zhu)体责任,规(gui)范认(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)秩序,形成(cheng)良性发(fa)(fa)(fa)展(zhan)局面;四(si)(si)是(shi)发(fa)(fa)(fa)挥好(hao)(hao)社会(hui)(hui)共治作(zuo)(zuo)用(yong),加强(qiang)宣传(chuan)引(yin)(yin)导(dao),提高质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)认(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)的(de)社会(hui)(hui)认(ren)(ren)(ren)(ren)知度,让(rang)全(quan)社会(hui)(hui)享(xiang)受到更多(duo)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)认(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)带来的(de)高质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)成(cheng)果。质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)认(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)工作(zuo)(zuo)需要(yao)(yao)社会(hui)(hui)各(ge)(ge)(ge)方(fang)凝聚共识、协同推进,希望媒体朋友(you)们多(duo)关心(xin)、多(duo)支持、多(duo)宣传(chuan)。

我先介绍这(zhei)些。现场我们还准(zhun)备了(le)(le)《意见》解读和认证认可基本情况材料,供大(da)家了(le)(le)解。下(xia)面,我愿意回答大(da)家的提问。谢谢!


 

袭艳春:谢谢刘主任的介绍。可以看得出来刘主任对这项事情非常熟悉,也讲解得非常详尽。下面进入答问环节,提问之前请通报所代表的新闻机构。开始提问。

 

中央人民广播电台记者:质检总局将今年确定为“质量提升行动年”,国家认监委将采取哪些具体举措促进质量全面提升?另外,能为老百姓对来什么具体实惠?

刘卫军:谢谢您的提问。质检总局在年初刚刚召开了全国质检工作会议,根据《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》,质检总局确定今年为“质量提升行动年”。上周国家认监委也召开了全国认证认可工作大会,提出“质量提升行动年,认证认可在行动”的工作主题。把提升认证认可的供给质量作为主线,结合“质量提升行动年”,计划开展五个方面的质量提升行动。
 

第一,面向广大企业,开展百万企业认证升级行动。目前我国质量认证有效证书大概170万张左右,涉及企业近60万家。国务院《意见》明确提出,希望更多的企业特别是中小微企业大力开展国际通行的质量认证工作做法,助推企业质量提升。所以我们将开展百万企业认证升级行动,特别是以国际通行的质量管理体系标准,也就是大家非常熟悉ISO9001,这是国际上最先进的质量管理的方法。他们刚刚进行了升级换版,我们将以此为契机,大力推动在企业中的应用。现在已经面向百万家企业开设了免费的培训平台,进行免费培训。同时结合ISO9001新版升级,质量管理体系认证升级行动去年已经开展起来。针对不同的行业开展特色认证,在ISO9001基本的管理体系要求之外,不同的行业根据行业特点附加上自身的质量管理体系要求,使得这种管理体系对企业更有实质性帮助作用。我们还要开展分级认证,把ISO9001的管理体系和特色管理体系根据不同企业特色需求,分为不同项目或者不同层面的要求,以满足不同企业的需求。为了使企业更便捷获得认证,我们将探索把各种管理体系认证,甚至和产品体系认证整合,一审多证、合并认证等等,通过多种措施使更多企业在管理体系认证和产品认证方面从中得到实实在在的帮助。

第二,面向消费大众,开展高端认证质量惠民行动。我们组织认证机构针对大家比较关注的一些消费品,比如马桶盖、电饭锅、空气净化器,开展了高端品质的认证,称之为“优品认证”。现在在市场上可以逐步看到经过“优品认证”的几类产品。还有大家都比较关心的儿童玩具以及清洁认证。这些都跟消费者直接相关,都可以让消费者从中得到实惠。此外,我们经常使用的洗衣机、电冰箱,包括汽车这些跟百姓相关的产品很多都跟安全性有关,所以我们还开展了“强制性产品认证”,即加贴CCC标志的认证。你们买商品的时候,加贴了这个标志的产品可靠性会好得多,出了问题都可以追究相关认证机构的连带责任。这些都跟消费者有关系。再比如食品领域我们开展了有机食品认证等高端产品的认证,现在量也相当大,差不多17000张证书,1000家企业。所以你们到市场上买有机食品就可以看是否有有机食品认证的标志,国家认监委网站上还有专门的有机产品认证的相关信息的追溯系统,能够核准它的真假。

还有(you)“三(san)(san)同(tong)(tong)”产(chan)(chan)(chan)品(pin),我(wo)们(men)开(kai)展了“三(san)(san)同(tong)(tong)”产(chan)(chan)(chan)品(pin)认证(zheng),现在差(cha)不(bu)多有(you)2600多家企(qi)业,1000多个“三(san)(san)同(tong)(tong)”的(de)产(chan)(chan)(chan)品(pin)。所谓“三(san)(san)同(tong)(tong)”就是(shi)同(tong)(tong)一(yi)生(sheng)产(chan)(chan)(chan)线,出口食品(pin)生(sheng)产(chan)(chan)(chan)企(qi)业在同(tong)(tong)一(yi)生(sheng)产(chan)(chan)(chan)线上生(sheng)产(chan)(chan)(chan),满(man)足同(tong)(tong)样的(de)标(biao)准要(yao)求,从而生(sheng)产(chan)(chan)(chan)出同(tong)(tong)样质量(liang)的(de)食品(pin)、农产(chan)(chan)(chan)品(pin)。称(cheng)之为“三(san)(san)同(tong)(tong)”,一(yi)个重要(yao)的(de)保障就是(shi)用(yong)认证(zheng)手(shou)段。通(tong)过对它(ta)进(jin)行(xing)认证(zheng),使(shi)产(chan)(chan)(chan)品(pin)能够长时间的(de),在证(zheng)书有(you)效(xiao)期内连(lian)续稳定的(de)使(shi)这个产(chan)(chan)(chan)品(pin)是(shi)真正的(de)“三(san)(san)同(tong)(tong)”产(chan)(chan)(chan)品(pin)。

还有一个面向消费者和大(da)(da)家(jia)有直(zhi)接关系(xi)的(de)认证(zheng)(zheng)(zheng),就是(shi)关于(yu)服(fu)务的(de)认证(zheng)(zheng)(zheng),比如保健(jian)、教育、体育、金融等,刚才路上(shang)跟(gen)我(wo)们同事讲,他们说建行(xing)的(de)一些营(ying)业网点,现(xian)在有几千(qian)家(jia)都(dou)获得了服(fu)务认证(zheng)(zheng)(zheng)。还有养老院,这些都(dou)是(shi)和百姓密切(qie)相(xiang)关的(de)服(fu)务项目,我(wo)们现(xian)在加(jia)大(da)(da)推动力度,真正解决十(shi)九大(da)(da)报(bao)告所(suo)谈(tan)到(dao)的(de)满足人民对美(mei)好生活“高品质(zhi)”需(xu)要。

第三,面向各区域各行业,开展认证服务地方行业行动。我们一个行业一个的抓,一个地方一个地方的抓,用认证的手段助推行业和助推地方经济的发展。比如浙江地区开展的“浙江制造”就是用认证的手段来推动。越来越多行业的主管部门,以前用行政的许可项目,现在也转入用第三方国际通行的评价手段,包括铁路产品等等。我们深入实施质量认证促进工程。鼓励国务院各部门、各级地方政府出台质量认证促进政策,积极探索推动认证认可在政府监管、社会治理、污染防治、精准扶贫等领域的应用,健全政府、行业、社会多层次采信机制,拓展质量认证覆盖面。

  第四,面向国际社会,开展“中国认证,全球认可”行动。认证认可的本质属性是“传递信任服务发展”,因为其还有国际性的特点,我们通常也把质量认证称为国际贸易的通行证,因为它是国际通行的做法,国际上在认证认可界都用相同的规则、相同的准则,国际组织制定相同的认证制度,致力于一个标准、一次认证,全球通行。所以为了促进中国的产品“走出去”,也便于国际贸易便利化,我们也将深化“一带一路”认证认可合作机制;加大支持我国企业“走出去”力度;积极参与和主动引领认证认可国际标准、规则制定,向国际社会提供认证认可“中国方案”,推动绿色、有机等国内认证制度获得国际互认。

第五,面向问题集中领域,开展“认证乱象”专项整治行动。针对认证检测市场存在的不规范问题进行集中整治。严格强制性认证监管,加大对无证出厂、销售、进口等违法行为打击力度。

结合(he)质(zhi)检总局的“质(zhi)量提(ti)升年”的行动,我们(men)将重点开展这五个方(fang)面的质(zhi)量提(ti)升活(huo)动。谢(xie)谢(xie)。

   

光明日报记者:请您对这几年国家质量认证情况的总体介绍。另外,您刚才提到认证要进行全球的认证,如何平衡国际通行规则和国内发展的两者关系? 

刘卫军:谢谢你的提问。质量认证是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度。我刚才在开场白中,已经对质量认证的概念、本质属性和功能作用作了介绍,实际上质量认证工作用通俗的话来讲,既是国际贸易的“通行证”,也是市场经济的“信誉证”,因为还有传递信任、服务发展的作用,是信誉的保障,所以它还是质量管理的“体检证”。通过获得这样的认证,使得我们的企业,无论是最终产品还是生产过程,都能检验自身存在哪些不足。所以我们说质量认证有这三个功能。因为它有市场性和国际性,所以我们国家质量认证工作的发展也和国家整体经济发展的进程息息相关。

质(zhi)量认(ren)证(zheng)(zheng)是上世(shi)纪80年(nian)代(dai)初期(qi)引入我国(guo)的,到(dao)80、90年(nian)代(dai),我国(guo)已建(jian)立(li)了对(dui)家用电(dian)器、汽车、食品等众(zhong)多的产(chan)品认(ren)证(zheng)(zheng)制度和各类管理(li)体系(xi)认(ren)证(zheng)(zheng)制度,为我国(guo)的经济建(jian)设(she)发挥了积极作(zuo)用。但(dan)也存在一个突出问题,就是由于管理(li)部门(men)多、职能划(hua)分也不够明确,导致认(ren)证(zheng)(zheng)认(ren)可工作(zuo)政出多门(men)、各自(zi)为政,重复认(ren)证(zheng)(zheng)、重复收费以及运作(zuo)不规(gui)范(fan)、增加(jia)企业制度性(xing)交易成本等弊端也逐渐显现。特别是针对(dui)国(guo)内(nei)市场(chang)和进出口(kou)领域分别都有独(du)立(li)的认(ren)证(zheng)(zheng)体系(xi),让国(guo)内(nei)外企业无所适从。

2001年,在我(wo)国(guo)(guo)加入世(shi)贸(mao)(mao)组织谈(tan)判的(de)(de)(de)(de)最后阶(jie)段,还有几个问(wen)题(ti)需要解决,其(qi)中(zhong)之一(yi)(yi)就(jiu)是我(wo)国(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)制(zhi)(zhi)度问(wen)题(ti)。当时我(wo)国(guo)(guo)对国(guo)(guo)内产(chan)品(pin)(pin)(pin)和(he)(he)(he)进(jin)口产(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理是分(fen)开的(de)(de)(de)(de),而且对某(mou)些(xie)外国(guo)(guo)产(chan)品(pin)(pin)(pin)还实(shi)施了双重认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理,一(yi)(yi)些(xie)国(guo)(guo)家(jia)对此反(fan)映强烈,要求我(wo)国(guo)(guo)对进(jin)口产(chan)品(pin)(pin)(pin)与国(guo)(guo)产(chan)品(pin)(pin)(pin)实(shi)施同一(yi)(yi)套认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)制(zhi)(zhi)度,即应按照世(shi)贸(mao)(mao)组织的(de)(de)(de)(de)国(guo)(guo)民(min)待遇原则(ze),将两套认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)制(zhi)(zhi)度合并(bing)。因此,根据“入世(shi)”的(de)(de)(de)(de)需要,也为了我(wo)国(guo)(guo)自身管(guan)(guan)理效能的(de)(de)(de)(de)提升,国(guo)(guo)务(wu)院决定成立质(zhi)检(jian)(jian)总局,把以前的(de)(de)(de)(de)国(guo)(guo)家(jia)质(zhi)量技术监(jian)督局和(he)(he)(he)国(guo)(guo)家(jia)出入境(jing)检(jian)(jian)验检(jian)(jian)疫局合并(bing)成立了质(zhi)检(jian)(jian)总局,同时成立了国(guo)(guo)家(jia)标(biao)准(zhun)化管(guan)(guan)理委员会和(he)(he)(he)国(guo)(guo)家(jia)认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)认(ren)(ren)(ren)可监(jian)督管(guan)(guan)理委员会,由国(guo)(guo)家(jia)认(ren)(ren)(ren)监(jian)委统(tong)(tong)一(yi)(yi)管(guan)(guan)理监(jian)督和(he)(he)(he)综合协调全(quan)国(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)工作。自此我(wo)国(guo)(guo)对进(jin)口产(chan)品(pin)(pin)(pin)和(he)(he)(he)国(guo)(guo)内产(chan)品(pin)(pin)(pin)在认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)制(zhi)(zhi)度上实(shi)现(xian)了“四个统(tong)(tong)一(yi)(yi)”,即统(tong)(tong)一(yi)(yi)产(chan)品(pin)(pin)(pin)目录,统(tong)(tong)一(yi)(yi)标(biao)准(zhun)、技术法规和(he)(he)(he)合格评定程(cheng)序,统(tong)(tong)一(yi)(yi)认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)标(biao)志,统(tong)(tong)一(yi)(yi)收费。并(bing)以此原则(ze)建立了中(zhong)国(guo)(guo)强制(zhi)(zhi)性产(chan)品(pin)(pin)(pin)认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)制(zhi)(zhi)度。

认(ren)(ren)(ren)(ren)监(jian)委成立(li)后,按照(zhao)既符合国(guo)际通(tong)行规则(ze)、又适(shi)应(ying)我国(guo)发展需(xu)要(yao)的(de)(de)(de)(de)原则(ze),着重在(zai)统(tong)(tong)一(yi)规范认(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)认(ren)(ren)(ren)(ren)可活动和(he)推(tui)动认(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)认(ren)(ren)(ren)(ren)可广泛应(ying)用两(liang)个方面(mian)上下功夫。在(zai)统(tong)(tong)一(yi)规范方面(mian),推(tui)动认(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)认(ren)(ren)(ren)(ren)可条例(li)的(de)(de)(de)(de)出台;建(jian)立(li)了(le)(le)统(tong)(tong)一(yi)管(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)强制(zhi)性与自愿性相(xiang)结合的(de)(de)(de)(de)认(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)制(zhi)度(du)(du),包括产(chan)(chan)品、管(guan)理(li)体(ti)(ti)系(xi)、服(fu)务(wu)等认(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng);建(jian)立(li)了(le)(le)统(tong)(tong)一(yi)的(de)(de)(de)(de)国(guo)家(jia)认(ren)(ren)(ren)(ren)可体(ti)(ti)系(xi),包括实(shi)验室、认(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)机(ji)构(gou)和(he)检查机(ji)构(gou)的(de)(de)(de)(de)认(ren)(ren)(ren)(ren)可;还(hai)建(jian)立(li)了(le)(le)统(tong)(tong)一(yi)的(de)(de)(de)(de)认(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)人员注(zhu)册制(zhi)度(du)(du);统(tong)(tong)一(yi)的(de)(de)(de)(de)检验检测(ce)机(ji)构(gou)资(zi)质认(ren)(ren)(ren)(ren)定制(zhi)度(du)(du);以(yi)及认(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)认(ren)(ren)(ren)(ren)可的(de)(de)(de)(de)监(jian)管(guan)体(ti)(ti)系(xi)、国(guo)际合作体(ti)(ti)系(xi)等等。在(zai)推(tui)动应(ying)用方面(mian),以(yi)服(fu)务(wu)发展需(xu)求(qiu)为目标,大力推(tui)动产(chan)(chan)品、管(guan)理(li)体(ti)(ti)系(xi)和(he)服(fu)务(wu)认(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)应(ying)用,目前已发放各(ge)类认(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)证(zheng)(zheng)书170多万张、获证(zheng)(zheng)企业近60万家(jia),为提高产(chan)(chan)品和(he)服(fu)务(wu)质量、打造质量品牌、便利贸易、保护消(xiao)费者发挥了(le)(le)积极(ji)作用。

您(nin)刚才谈到(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)其(qi)实(shi)也(ye)是(shi)(shi)另一(yi)(yi)个(ge)问(wen)题,既然是(shi)(shi)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)际(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)通行做法,到(dao)底(di)我(wo)们(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)经(jing)(jing)(jing)(jing)济(ji)发展(zhan)和国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)际(ji)(ji)通行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)准(zhun)(zhun)则之(zhi)间怎么(me)能够相(xiang)适应(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)问(wen)题。我(wo)们(men)(men)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)质量认(ren)(ren)证工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)发展(zhan),从一(yi)(yi)开(kai)始学习(xi),我(wo)们(men)(men)叫(jiao)“跟随(sui)”,再发展(zhan)到(dao)“同步”阶段。下一(yi)(yi)个(ge)目标(biao)(biao)(biao)实(shi)现“引(yin)(yin)领”,可(ke)(ke)以(yi)说,现在已(yi)经(jing)(jing)(jing)(jing)在某(mou)些(xie)方(fang)面起到(dao)了引(yin)(yin)领作(zuo)用,甚至我(wo)们(men)(men)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)项(xiang)服务认(ren)(ren)证标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)已(yi)经(jing)(jing)(jing)(jing)成为国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)际(ji)(ji)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)。国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)际(ji)(ji)上(shang)在认(ren)(ren)证认(ren)(ren)可(ke)(ke)检(jian)验检(jian)测领域有(you)非常成熟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)际(ji)(ji)准(zhun)(zhun)则和标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun),所以(yi)它才能够称之(zhi)为国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)际(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)通行做法,我(wo)们(men)(men)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)在80、90年代引(yin)(yin)进(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)时(shi)候满足这些(xie)要求还(hai)有(you)一(yi)(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)困难。今年已(yi)经(jing)(jing)(jing)(jing)改革开(kai)放40周年了,现在我(wo)们(men)(men)从理念上(shang)、技(ji)术能力上(shang)已(yi)经(jing)(jing)(jing)(jing)完全没有(you)问(wen)题达(da)到(dao)它的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求。反倒是(shi)(shi)一(yi)(yi)些(xie)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)际(ji)(ji)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)和准(zhun)(zhun)则满足不(bu)了我(wo)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)经(jing)(jing)(jing)(jing)济(ji)发展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需要,所以(yi),我(wo)们(men)(men)制定(ding)了很多中国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun),来(lai)填(tian)补(bu)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)际(ji)(ji)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)足。可(ke)(ke)以(yi)说,我(wo)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)质量认(ren)(ren)证发展(zhan)既与世界(jie)同步,也(ye)在按(an)照(zhao)我(wo)们(men)(men)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)市场(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需要不(bu)断完善国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)际(ji)(ji)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)足。在参(can)加(jia)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)际(ji)(ji)合(he)作(zuo)组(zu)织(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)时(shi)候我(wo)们(men)(men)也(ye)秉持这样的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原则,如果某(mou)一(yi)(yi)项(xiang)互(hu)认(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)结果对我(wo)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)经(jing)(jing)(jing)(jing)济(ji)社(she)会发展(zhan)不(bu)利,这种情况下,我(wo)们(men)(men)不(bu)会主动参(can)与。在发展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)进(jin)程中更多是(shi)(shi)结合(he)中国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)经(jing)(jing)(jing)(jing)济(ji)发展(zhan)现状来(lai)平衡参(can)与国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)际(ji)(ji)组(zu)织(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)相(xiang)关活(huo)动。总之(zhi)一(yi)(yi)个(ge)重要原则就是(shi)(shi)通过积极(ji)参(can)与国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)际(ji)(ji)合(he)作(zuo)便(bian)利我(wo)国(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)经(jing)(jing)(jing)(jing)贸发展(zhan)。谢谢。    

 

中央人民广播电台经济之声记者:刚刚您梳理了我国目前认证体系的情况,产品认证和服务认证能不能详细谈谈有哪些细分领域?目前存在哪些认证认可空白的领域?

刘卫军:您提的这个问题是两个部分。先说开展了哪些领域,我国目前认证体系主要包括产品领域、服务领域。产品领域侧重在消费品,重点关注两方面,一个是保安全、保底线的强制性产品认证现在是22类160种产品。另外就是拉质量高线的自愿性产品认证,刚才谈到的高端认证惠民行动实际上就是针对这样的目标,针对跟百姓相关的消费品、食品,我们更多需要利用这样的手段为百姓的需求提供更多保证。除了消费品领域以外还有装备制造业,装备制造业也是李克强总理在去年9月6号国务院常务会专门提到的,希望质量认证这项工作能够助推中国制造业走向中高端。所以制造业也是我们发力的集中点。比如与北斗卫星导航系统开展的合作,我们共同推动建立了北斗导航系统的检验检测的认证体系,使北斗导航系统产品的安全性能得到有效保证。还有我们也和相关部门推出城轨认证制度,来助推高铁“走出去”,在这些方面都做了积极的探索。其他包括航空领域,大飞机项目在质量管理体系中也使用了航空领域的质量管理体系的认证。

在(zai)(zai)服(fu)(fu)务领域,跟(gen)产(chan)(chan)品(pin)和管理(li)体系(xi)相(xiang)比较,相(xiang)对来讲还(hai)(hai)是(shi)滞后了,现在(zai)(zai)只有5千张证(zheng)(zheng)书。而产(chan)(chan)品(pin)认(ren)证(zheng)(zheng),自愿性(xing)和强制性(xing)认(ren)证(zheng)(zheng)证(zheng)(zheng)书加起来90多万张。这个领域还(hai)(hai)有巨大的潜(qian)力(li)。所以在(zai)(zai)第(di)一产(chan)(chan)业(ye)(ye)、第(di)二产(chan)(chan)业(ye)(ye)的基础上(shang),对第(di)三(san)产(chan)(chan)业(ye)(ye)提供(gong)支撑方(fang)面,认(ren)证(zheng)(zheng)认(ren)可本身(shen)也是(shi)服(fu)(fu)务业(ye)(ye)。今后,在(zai)(zai)服(fu)(fu)务业(ye)(ye)领域重(zhong)(zhong)点推出跟(gen)百姓相(xiang)关(guan)的,包括金(jin)融(rong)、保(bao)健(jian)、体育场馆(guan)等方(fang)面的认(ren)证(zheng)(zheng),都将是(shi)我们(men)工作的重(zhong)(zhong)点领域。

再说空白的(de)(de)问题。虽(sui)然说我们(men)(men)(men)有近(jin)60万(wan)家获(huo)证企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye),看似很(hen)大,而(er)据工商总(zong)(zong)局统(tong)计,全国(guo)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)总(zong)(zong)数(shu)达3033.7万(wan)户,粗算一(yi)下(xia),获(huo)得认(ren)(ren)证的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)占全国(guo)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)总(zong)(zong)数(shu)不足(zu)2%。跟我们(men)(men)(men)国(guo)家的(de)(de)经济体量(liang)相比(bi)较(jiao)量(liang)就(jiu)显得非常小,而(er)这(zhei)项工作(zuo)又这(zhei)么重(zhong)要,所(suo)以更需要大力推动,使更多(duo)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)或者领(ling)域(yu)能够从中(zhong)得到服务(wu)和支(zhi)撑。目(mu)前我们(men)(men)(men)还有很(hen)多(duo)的(de)(de)空白领(ling)域(yu),特别是(shi)新(xin)(xin)技术的(de)(de)应用(yong),新(xin)(xin)业(ye)(ye)态的(de)(de)出现,比(bi)如电商领(ling)域(yu),包括电商服务(wu)等,都(dou)是(shi)我们(men)(men)(men)今后(hou)工作(zuo)的(de)(de)重(zhong)点。还有高新(xin)(xin)技术领(ling)域(yu),比(bi)如机器人领(ling)域(yu),我们(men)(men)(men)质(zhi)量(liang)认(ren)(ren)证的(de)(de)工作(zuo)也(ye)需要发(fa)(fa)挥更大的(de)(de)作(zuo)用(yong),利(li)用(yong)国(guo)际性的(de)(de)特点,把国(guo)外的(de)(de)先(xian)进评价手段、评价技术“引进来(lai)”,助推新(xin)(xin)的(de)(de)领(ling)域(yu)的(de)(de)产业(ye)(ye)得到更好的(de)(de)发(fa)(fa)展。针对这(zhei)些空白或者不足(zu),我们(men)(men)(men)将跟随时代发(fa)(fa)展不断扩大提供服务(wu)的(de)(de)范(fan)围。谢谢。

 

袭艳春:最后一个问题。

 

  中央电视台中文国际电视台记者:《意见》里说要深化质量认证国际合作互认,您刚才也多次提到这一方面。请您介绍一下我国这方面国际合作的情况,认监委在这方面有什么举措?让中国的认证体系能够更多的得到国际认可。

刘卫军:你这个问题提的很好,我在认监委分管国际合作,也经常参加国际活动。认证认可是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具,有两个显著的国际化特征:一是国际上已建立了全方位的认证认可活动应遵循的标准和准则,并由国际标准化组织ISO、国际电工委员会IEC等国际组织对外发布,非常权威,包括认证认可制度应如何建立,认证认可机构应如何运作等等;二是国际上在诸多领域成立了认证认可国际合作组织,它们的宗旨就是建立国际统一的认证认可制度,在国际组织成员间实现一个标准、一次认证、一次认可、全球通行,如国际电工委员会电工产品认证体系IECEE,国际认可合作组织IAF。 因此,按照国际规则开展的认证认可活动,特别是成为国际组织成员,认证认可证书很容易在各个国家得到承认,从而称为国际贸易的“通行证”。

目前,我国(guo)(guo)的(de)国(guo)(guo)际合(he)(he)(he)作成(cheng)效显著。已(yi)经加入了21个认(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)认(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可国(guo)(guo)际组(zu)织,对外签署13份多边(bian)互(hu)认(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)协议、117份双(shuang)(shuang)边(bian)合(he)(he)(he)作互(hu)认(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)协议。比如(ru)多边(bian)方面,我国(guo)(guo)已(yi)加入国(guo)(guo)际电(dian)工委员会(IEC)电(dian)工产品、电(dian)子(zi)元器(qi)件(jian)、防(fang)爆电(dian)器(qi)和(he)可再生能源等四大产品认(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)互(hu)认(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)体系(xi);双(shuang)(shuang)边(bian)方面,与新(xin)西兰、捷克等国(guo)(guo)达成(cheng)有(you)机(ji)产品认(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)、CCC认(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)等双(shuang)(shuang)边(bian)互(hu)认(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)成(cheng)果。同时(shi),我国(guo)(guo)还(hai)在(zai)国(guo)(guo)际上某些认(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)认(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可领域发挥了主导引领的(de)作用(yong),比如(ru)主导制定了首(shou)个服务认(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)的(de)国(guo)(guo)际标准;主导建立的(de)LED认(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)成(cheng)为国(guo)(guo)际电(dian)工委员会电(dian)子(zi)元器(qi)件(jian)合(he)(he)(he)格评(ping)定体系(xi)(IECQ)的(de)国(guo)(guo)际认(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)制度(du),实现了我国(guo)(guo)在(zai)合(he)(he)(he)格评(ping)定领域的(de)新(xin)突破,直接惠及几(ji)千亿元的(de)LED产业(ye)。

在(zai)这样的大(da)背景下(xia)(xia),你(ni)刚才又提(ti)(ti)到了(le)国(guo)(guo)际合作下(xia)(xia)一(yi)步的考虑,由于国(guo)(guo)际合作是我们(men)的特征属性,我们(men)这项工作看得非常(chang)重。下(xia)(xia)一(yi)步,我们(men)计划开展“中国(guo)(guo)认(ren)证(zheng),全球认(ren)可(ke)”行动,进一(yi)步提(ti)(ti)升我国(guo)(guo)认(ren)证(zheng)认(ren)可(ke)的国(guo)(guo)际影响力,充(chong)分发挥认(ren)证(zheng)认(ren)可(ke)在(zai)参(can)与(yu)国(guo)(guo)际治理、便利经贸交往等方面的作用。

第一,深化“一带一路”合作机制。主动对接《国际产能与装备制造合作重点国别规划》、《“一带一路”建设三年滚动计划》,以欧亚经济联盟、海湾合作委员会等为重点,推动“一带一路”认证认可国际合作机制进一步深化。借助行业联络机制和地方协作平台,形成服务“一带一路”建设整体合力。推动合格评定政策沟通、标准协调、制度对接、技术合作和人才交流,加快绿色低碳、跨境电商等新领域互认进程。

第二,完善全方位合作格局。积极引入国外先进标准、技术和服务,提高引资引智的质量效益。支持国内机构拓展国际业务,推动更多机构加入国际互认体系,在食品农产品、消费品、装备制造等领域深化双多边合作互认成果。推动检验检测认证与海外投资、产能合作项目紧密对接,加大支持我国企业“走出去”力度。

第三,提升我国认证认可国际地位。积极参与和主动引领认证认可国际标准、规则制定,向国际社会提供认证认可“中国方案”。积极推动绿色、有机等国内认证制度获得国际互认。办好认证认可官员国际研修班,促进国际政策技术交流,加强对外培训援助。做好第83届IEC大会筹备工作,支持办好首届中国国际进口博览会。谢谢。

 

袭艳春:再次感谢刘卫军先生的介绍,也谢谢大家。今天的吹风会到此结束。

 

刘卫军:谢谢主持人,谢谢各位记者朋友。


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